Die Ministerpräsidenten Finnlands und Schwedens, Petteri Orpo und Ulf Kristersson, waren sich am Donnerstag (18.12.2025) einig, dass die einzige praktikable Option zur finanziellen Unterstützung der Ukraine darin besteht, die Zinsen aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten für die Gewährung eines Darlehens an Kiew zu verwenden. „Ich kann nicht mit Sicherheit sagen, dass wir eine Einigung erzielen werden, aber es wäre eine große Enttäuschung, wenn wir dies nicht tun würden, da ich glaube, dass es keine andere Option gibt”, sagte Orpo bei seiner Ankunft zum Gipfeltreffen der Europäischen Union (EU) in Brüssel.
Laut Orpo ist die andere von der EU in Betracht gezogene Alternative – ein gemeinsamer, durch Schulden finanzierter EU-Kredit – nicht realisierbar, da sie die Einstimmigkeit der 27 Mitgliedstaaten erfordert und mindestens ein Land – Ungarn – dagegen ist. „Es muss eine Lösung gefunden werden. Europa muss seine Stärke unter Beweis stellen, um eine Lösung in der Ukraine zu finden, aber auch, um den Vereinigten Staaten und Russland zu zeigen, dass wir handlungsfähig sind“, erklärte er.
Der schwedische Ministerpräsident versicherte seinerseits, dass die europäischen Staats- und Regierungschefs kurz vor einer Einigung stehen, obwohl noch wichtige Details zu klären sind, sodass die Frage weiterhin offen ist. „Dies ist der wichtigste EU-Gipfel seit Ausbruch des Krieges vor vier Jahren. Die Diskussionen werden sehr langwierig sein. Ich werde die ganze Nacht bleiben, wenn es nötig ist“, sagte Kristersson.
Der schwedische Regierungschef versicherte, dass die Lösung, die die EU auf dem Tisch hat, die eingefrorenen russischen Vermögenswerte sind, aber zuvor müsse Belgien überzeugt werden. Er erklärte auch, dass es „keinen Plan B“ gebe, da die Option, gemeinsame Anleihen zur Finanzierung der Ukraine zu begeben, „keine Lösung ist, weil sie Einstimmigkeit erfordert, die wir nicht haben“.
Trotz der Komplexität der Verhandlungen stimmte Kristersson mit Orpo überein, dass es eine große Enttäuschung wäre, wenn am Ende dieses Gipfels keine Einigung darüber erzielt würde, wie die Ukraine finanziert werden soll, damit sie sich gegen die russische Aggression verteidigen kann.
In diesem Zusammenhang betonte der belgische Premierminister Bart de Wever am Donnerstag, dass sein Land das Reparationsdarlehen in Höhe von 210 Milliarden Euro an die Ukraine unter Verwendung eingefrorener russischer Staatsvermögen ablehnen werde, und unterstützte die Idee, Anleihen zu Lasten des Haushalts der Europäischen Union (EU) zu begeben. „Unsere Position ist bekannt und hat sich nicht geändert”, erklärte der Premierminister in einer Rede vor dem belgischen Parlament, bevor er am Gipfeltreffen des Europäischen Rates teilnahm, auf dem die EU die Finanzierung der Ukraine erörtern wird.
Die Europäische Kommission (EK) schlug vor, die aus den eingefrorenen Vermögenswerten der russischen Zentralbank generierten Barmittel bei ihrer Fälligkeit zu verwenden, um der Ukraine zwischen 2026 und 2027 ein zinsloses Darlehen in Höhe von 90 Milliarden Euro zu gewähren, das fast zwei Drittel der 136 Milliarden Euro an militärischer und finanzieller Hilfe decken würde, die sie in diesem Zeitraum benötigen wird.
Die Idee, die eingefrorenen russischen Vermögenswerte zu verwenden, überzeugt die belgische Regierung jedoch nicht, da sie Risiken für das Land mit sich bringt (Sitz der Firma Euroclear, die den größten Teil der von der EU eingefrorenen russischen Vermögenswerte verwahrt), es sei denn, die finanziellen und rechtlichen Risiken werden von anderen Ländern geteilt und andere Nationen nutzen ebenfalls die Vermögenswerte, die sie in ihren eigenen Gerichtsbarkeiten haben.
„Wenn wir springen, springen wir alle zusammen“, sagte Bart de Wever. Trotz des Widerstands Belgiens könnte die Option der Verwendung russischer Vermögenswerte mit einer qualifizierten Mehrheit im EU-Rat durchgesetzt werden, aber verschiedene diplomatische Quellen sagten, dass die Entscheidung nicht ohne Belgien getroffen werden sollte, das wiederum darauf vertraut, dass es nicht außen vor gelassen wird.
Um Belgien zu überzeugen, werden die Länder zusätzliche Garantien aushandeln, um das Risiko abzudecken, dass die Gelder an Russland zurückgezahlt werden müssen, ohne dass Russland die Ukraine entschädigt hat.
Quelle: Agenturen
